淅川县质监局
关于在全局党员中开展“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”学习教育实施方案

作者:   发布时间:2016-05-03 15:56:00   来源:

淅质监字﹝2016﹞21号
 
淅川县质量技术监督局
印发《关于在全局党员中开展“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”学习教育实施方案》的通知
 
 
局属各办(室)、稽查队、检测中心:
经局党组研究同意,现将淅川县质量技术监督局《关于在全局党员中开展“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
                   
 
淅川县质量技术监督局                                                        2016年5月3日
 
 
关于在全局党员中开展“学党章党规
学系列讲话 做合格党员”学习教育
实 施 方 案
 

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决我局党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把全面从严治党要求落实到每名党员,切实保持发展党的先进性和纯洁性,按照中央、省委、市委和县委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育的部署要求,结合我局实际,现就开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,重点在改,目的在促,紧紧围绕县委“生态立县、旅游兴县、工业强县、创新活县”工作大局,按照县委活动要求,重点把握以下四个方面:
(一)认清目的意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导机关党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用,为加快建设水清民富县强的美丽淅川凝聚强大力量。
(二)解决突出问题。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,带着问题学,针对问题改,对标看齐干。把解决问题贯穿学习教育全过程,持之以恒纠正“四风”,造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的机关党员干部队伍,做到“六个着力解决”。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动,甚至信仰宗教等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题,主要是违反党纪党规,心无敬畏、目无法纪,以权谋私、公权私用,为政不廉、碰触底线等;五是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;六是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。
(三)把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一是坚持正面教育为主、理论武装先行,引导广大党员通读熟读党章党规,深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。二是坚持学用结合、知行合一,引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习,切实做到学而信、学而用、学而行。三是坚持突出问题导向、注重整改,引导广大党员把自己摆进去,对照合格党员标准认真查找检视自己存在的问题,做到即知即改、立行立改。四是坚持领导带头、以上率下,党员领导干部要走在前面、深学一层,带头学习提高,带头履职尽责,带动广大党员充分发挥先锋模范作用。五是坚持从实际出发、分类指导,注重区分层次,讲究方法,根据不同岗位党员的工作性质和职业特点,充分发挥基层党组织的作用,有针对性地组织学习,有针对性地解决问题。六是坚持“亮晒评”结合、促进履职尽责,深化拓展“三亮三评”活动,进一步激发工作动能,促进中心工作和事业发展。
(四)明确开展方式。“两学一做”学习教育要突出经常性教育的特点,坚持从实际出发,党员人人参与,党组织层层推进。一是要以党支部为基本单位,充分发挥党支部的主观能动作用,党支部要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。二是要以党的组织生活为基本形式,通过开好党员大会、支部委员会、党小组会,讲好党课,召开专题组织生活会,落实党员活动日制度,调动党员参与的积极性、主动性。三是要以落实党员教育管理制度为基本依托,认真落实党员组织关系管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度,使党员日常教育管理真正严起来、实起来。
二、学习教育内容
“两学一做”学习教育既要按照中央、省委、市委和县委规定扎实学,又要结合我局实际拓展学,做到规定内容不漏项,拓展内容有特色。
(一)学党章党规。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《“两学一做”学习教育手册》《学党章党规、学系列讲话、做合格党员》《中国共产党党员权利保障条例》等必读篇目,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。教育党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚,守住为人、做事的基准和底线。副科级以上党员领导干部要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等反面典型和本地、本系统的违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉。普通党员要重点明确基本标准、树立行为规范,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利。
(二)学系列讲话。精读细研《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习习近平总书记关于质量工作的重要指示,认真学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定“三个自信”。副科级以上党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。普通党员要重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
(三)做合格党员做到“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。
三、推进措施
采取“学、讲、树、改、做、评”措施,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,强化全面对标、持续突破、拼搏实干意识,推动学习教育扎实开展。
(一)围绕专题学习讨论。紧扣中央列出的必读篇目,以集中学习为主,坚持每周一次,学习讨论做到“四有”,即有学习计划、有学习记录,党员有学习笔记、有学习体会。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题,专题学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,做到“四对照四反思”,即对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念情况,增强党性观念;对照讲规矩、有纪律标准,反思遵守纪律规矩情况,增强看齐意识;对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况,增强道德修养;对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,增强责任担当。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
(二)创新方式讲好党课。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手,创新方式方法,认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,局党组书记要把讲党课作为重要责任,对党课内容、时间和方式等作出安排。要联系组织党校教师、宣讲团成员、先进模范等讲党课、作辅导。局机关全体党员要联系实际讲,紧密结合自身工作,注重运用身边事例,现身说法,互动交流。在“七一”前后,要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
(三)强化引领树立标杆。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、农运精神和南水北调精神,充分发挥焦裕禄、李来华、陆锡芳等先进典型的标杆作用,组织广大党员进一步学习他们的模范事迹和崇高精神,不断汲取精神力量。持续开展优秀党员评选表彰活动,树立起我局工作人员勇于担当、团结干事、善做善成、不辱使命的良好形象。扩大宣传效果,营造舆论氛围,引导激励广大党员见贤思齐,充分发挥先锋模范作用。
(四)对照检查立行立改。在学习教育活动中,全体党员要按照“在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党”和“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,做到“五对标五看齐”,即对标忠诚向中央看齐,对标干净向党规看齐,对标担当向职责看齐,对标奉献向英模看齐,对标宗旨向群众满意看齐。重点从坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、全心全意为人民服务、模范践行社会主义核心价值观等方面进行认真对照检查,紧密联系个人实际,逐一进行“八个审视”:一是审视自己是否带着信念、感情、使命、问题,熟读习近平总书记系列重要讲话读本和《党章》《准则》《纪律处分条例》,牢记入党誓词、党员权利义务和纪律规定;二是审视自己是否带头坚决贯彻执行中央八项规定;三是审视自己是否按时足额缴纳党费;四是审视自己是否带头落实市委作风建设“四句话”要求,想干、能干、积极干、担当干好党组织分配的工作;五是审视自己是否牢固树立宗旨意识,经常帮带群众、办实事好事;六是审视自己有无丧失信仰、求神拜佛搞封建迷信,有无情趣低下、把庸俗当时尚;七是审视自己有无组织或参与集体上访、非正常上访;八是审视自己是否严守政治纪律和政治规矩,有无当“两面人”、妄评乱议,有无在各种场合损害党的形象的言行。副科级以上党员领导干部还要继续对照“三严三实”要求,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,深入查摆在带头落实从严治党责任、抓班子带队伍严管理方面存在的问题。党支部要认真检查是否存在党支部长期不换届、党务干部配备不到位、工作“以政代党”、常年不开展党的活动、在职党员到社区报到服务群众不及时不到位等问题。坚持边学边查边改,以知促行,努力深化“四风”整治,做到守规执纪、真抓实干,在推动我县质监工作发展、让人民群众有更多获得感上下功夫。
(五)立足岗位多做贡献。在“两学一做”学习教育中,全体党员都要围绕实现“十三五”高点开局,在地方经济发展进程中建功立业、无私奉献。要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,副科级以上党员领导干部要当标杆、做表率,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。党员领导干部要重点强化看齐意识,向中央基准看齐,向先进典型看齐,着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题。党员领导干部要向焦裕禄等先进典型看齐,树立扎根基层、为民造福的实干作风,敢闯敢干、奋勇争先,忠于职守、鞠躬尽瘁,永葆共产党员先进性。普通党员着重强化在党意识,立足本职岗位做贡献。要结合质量监管领域实际,围绕改进机关作风、提高服务能力发挥作用,组织开展多项活动。
(六)严肃认真开展评议深化拓展“三亮三评”,扎实开展“亮晒评行动”,构建群众公认、提升效能的服务评价支撑,以上率下、以下评上、切实把群众满意、党员满意作为评价基层服务型党组织建设效果的重要标准。一是以“三亮”比服务。围绕服务内容、标准、程序、时限作出年度承诺和即时承诺。二是以“三晒”增动力。通过部门公开栏、党员岗位牌、电子显示屏、网络平台等形式向社会公开,副科级以上党员领导干部要晒出个人政治纪律政治规矩清单,晒出履职尽责标准清单,晒出民生党建发展成绩单。三是以“三评”树导向。深入开展以“评议领导班子,评议机关科室(下属单位),评议服务窗口”为主要内容的“三评”活动,建立奖惩机制,运用好评议结果。
四、组织领导
要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,周密安排部署,加强组织领导,明确工作责任,精心组织实施,确保“两学一做”学习教育扎实开展、取得实效。
1、强化领导带头。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,带头参加学习教育,认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,组织集中研讨,深化学习效果。12月份,党支部要召开“两学一做”专题民主生活会,副科级以上领导班子和领导干部要对照学习情况、对照“三晒”践诺情况,认真剖析、查摆问题,撰写对照检查材料;全体党员要针对“四对照四反思”、“五对标五看齐”和“八个审视”做好检查剖析和专题组织生活会发言,确保民主生活会和组织生活会取得实效。
2、层层落实责任。成立“两学一做”学习教育领导小组,领导小组下设办公室,负责学习教育的组织实施和督查指导,制定学习教育计划,组织党员各项活动。党组书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
3、强化组织保障。加大整顿我单位党建工作力度,配齐配强班子,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。成立督查组,加大对我局“两学一做”学习教育开展情况的检查督促力度;要切实加强对支部书记、党务专干等党务骨干的培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。
4、注重分类指导。要立足实际,根据质监领域的工作特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,采取行之有效的方式组织党员参加学习教育。加强协调配合,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织党员参加学习教育。要坚持分类指导,具体化、精准化地抓好学习教育,调动好科室的主动性创造性;要强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。要始终做到两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局,把开展“两学一做”学习教育同做好局机关各项工作结合起来,同落实好各项工作任务结合起来,以学促做,用工作成果检验学习教育成效。
5、加强宣传引导。注重运用各类媒体,广泛宣传“两学一做”的内容要求和做法成效,总结推广好经验、好做法。大力宣传先进典型,注重发现总结新的典型,引导全体党员干部向先进典型学习,争做合格党员。要对活动中查出的违法违纪的人和事进行通报曝光,发挥警示预警作用。

 
 
                                                 
淅川县质量技术监督局办公室      2016年5月3日印发

 

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