淅川县上集镇
上集镇:碧水丹心铸平安

作者:   发布时间:2013-12-02 21:21:55   来源:

    10月28日,全省深化平安河南建设工作会上宣布,淅川县上集镇获评“全国社会管理综合治理先进集体”。作为全省获此殊荣3个基层乡镇的代表,上集镇党委书记李建兵作典型发言。

   “全国社会管理综合治理先进集体”由中央综治委、中央组织部、国家人力资源和社会保障部每4年评选一次,是我国在政法综治领域设立的最高综合性奖项。淅川县委书记马良泉得知此讯后说:“社会稳定的基础在基层。抓基层、打基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥基层党员干部先锋模范作用,构建社会治安群防群治防控网络,撑起渠首和谐平安的一片天。”

    迎难而上 凝聚正能量

    位于淅川县顺阳川腹地的上集镇,“背靠山,脚蹬川”,区位优势明显,群众生活富足。移民搬迁举步维艰:2009年搬迁“1·17”事件的迎头棒喝,2010年小姚湾洪水搬迁的惊心动魄,2011年外迁与内安相互叠加的伤神劳力……“百名党员进库区,党徽温暖移民心”,在党员干群的真情服务中,1.37万上集移民和谐安迁。

    进入后移民时代,本该“喘口气”的上集镇却迎来了多项任务叠加的综合大考:作为库区移民安置大镇,移民维稳致富、新村扩容提升、库区库底清理、移民复建工程等,个个都是限时完成的“国字号”工程;作为城市建设的主战场,上集镇承担着北部新区、南部新城、东区丹淅高速连接线等全县92%的城建征地拆迁安置工作;作为县产业集聚区核心区,上集镇为工业园区建设征地拆迁、安置居民、收储土地;作为淅川县的“门户”乡镇,上集还要把15公里的“徽派长廊”打造成全国一流的渠首高效生态文明示范廊。

    有人算了一笔账:仅城建征地拆迁一项工作,近年来上集镇干部平均每人要征地120余亩、拆房28户、动迁150余人、迁坟49棺,平均每天要入户工作17个小时……工作任务之重、矛盾之多、困难之大史无前例!

   “大力弘扬移民精神,不怕困难,不怕牺牲,勇往直前,排除万难,不辱使命!”上集镇党员干部的誓言掷地有声。

    在精心科学的谋划中,一场“弘扬移民精神,党员干部引领”主题活动在上集镇悄然开展。全镇党员干部进村入户接地气,问情于民心连心,面对面听取群众意见,实打实解决群众疾苦,心贴心解决具体问题。基层党组织的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,优秀移民群众的示范带动作用,凝聚正能量,激发大合力,助推各项工作平稳有序开展。

    在紧锣密鼓的谋划中,一种求真务实的综治工作思路确立了。坚持“敢”字当头,直面问题,解决问题;坚持“快”字为先,雷厉风行,高效推进;坚持“新”字为要,转变思路,创新方法,开展工作;坚持“实”字为本,细化目标任务,明确责任分工,狠抓落实保障,使人人肩上有担子,个个身上有责任。 

    健全机制 打好组合拳

    面对城市建设带来的错综复杂的矛盾和艰巨的维稳任务,以及移民后期的遗留问题,上集镇积极拓展思路,创新举措,健全机制,全面推进综治维稳工作。

    ——强基础筑防线。高标准建设上集镇“一站式”便民服务中心,实行首问责任制;实施“科技助防”工程,高标准建成监控系统,实现全镇治安防控全覆盖;组建40人的专职巡防队,安装感应式电子巡更系统,对辖区实行24小时无死角巡防;各村成立治安巡逻队,建成“卡室合一”的标准化农村中心警务室。

    ——建机制求实效。建立综治和平安建设联席会议制度,形成合力联打、携手联治、齐心联防的工作格局;加强镇、村综治组织建设,镇、村级治保会、民调会、治安联防队等综治基层组织健全,形成党政一把手直接抓、分管领导具体抓、班子成员分片抓、一般干部包村抓的综治工作机制和责任体制;定期开展“大走访”活动,进村入户问民生、听民意,化民怨、解民忧。

    ——以创富促稳定。及时开展移民工作“回头看”活动,妥善解决移民后期遗留问题。引进烨锋公司等一批农业产业化龙头企业,在移民村发展蔬菜、茶叶、竹子、葡萄等7000余亩;引进稀土永磁粉末冶金、森丽炉料汽车配件、金鼎等一批大个企业入驻园区,使移民能够进企业上班,能在家门口挣钱。

   “一套组合拳,动作快、措施实、效果好。”淅川县县长赵鹏说。

    奋勇争先 共谱奉献曲

    淅川大移民,孕育了以爱国、奉献、协作、创新等为核心内容的“移民精神”。在综治工作中,上集镇以“移民精神”为引领,充分发挥党员干部的先锋模范作用,无私奉献,奋勇争先。

    群众魏某因历史遗留问题多次“进省城、跑京城”,李建兵来到家里与他促膝谈心,讲政策、讲大局、讲原则、讲情感,硬是把这个“资深”上访户变成了乡镇信访工作的信息员、调解员。52岁的镇干部宋建会一年四季沉在基层、战在一线,村组就是他的办公室。镇干部李小勇为城区工业园征地受到群众围攻、谩骂,他动之以情,晓之以理,微笑说服,最终使骂声成了夸声,怨声成了赞声。

    在镇干部的带动下,基层党员干部也学先进、讲奉献、勇争先。马家石咀村党支部书记周青带领班子成员,为北部新区征地拆迁磨破了鞋子,用坏了车子,喊哑了嗓子,最终干出了样子。周园村支部书记周造成积极引导移民发展孔雀饲养和树莓种植,使全村稳定和谐谋发展,使移民致富路上奔小康。

    淅川县委常委、县政法委书记王培理说,一安百业兴。我市2012年乡镇综合实力排名显示,上集镇稳居淅川县第一名、位居南阳市第八名。

 

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