淅川县仓房镇
仓房镇2012年工作要点

作者:   发布时间:2013-11-15 14:59:37   来源:

    一、2011年全镇工作的指导思想
 
  深入贯彻县工作会议精神,全面落实科学发展观,认准“富民强镇”的这一总目标;抢抓渠首高效生态经济示范区建设的历史机遇;以生态经济发展为主线;继续围绕“库区生态好仓房、中原旅游名仓房、富民和谐新仓房”发展思路;突出“生态建设、旅游开发、集镇建设、项目经济、民生工程”五项工作重点;统筹仓房经济社会发展,加快建设秀美、富强、和谐新仓房。
  
   二、经济和社会发展的主要目标
 
  工农业生产总值增长15%;固定资产投资增长27%;地方财政收入增长20%;农民人均纯收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;圆满完成上级下达的各项工作任务。
 
  三、工作重点
 
  1、生态建设。要做好生态建设和水质保护工作,牢固树立“把丰碑刻在青山上、把政绩融在清水里”的理念,坚持生态建设高于一切、重于一切、大于一切,按照《指导意见》“构建南水北调中线生态走廊”的要求,抢抓中央加大对重点生态功能区财政转移支付、支持南水北调中线工程渠首环境保护能力建设等机遇,持之以恒地推进移土培肥、造林绿化、小流域治理和水污染防治。要坚持在生态和经济的结合点上调整优化农业结构,巩固柑桔这个支柱产业,以建设中原柑桔第一镇为目标,坚持把柑桔发展放在重要位置来抓,在境内再发展柑桔2万亩,累计达到5万亩。按照淅发(2012)1号文件要求,适时发展茶产业和金银花产业,建成茶园和金银花基地各1000亩。以柑桔、茶和金银花发展促进农民增收,促进生态建设,促进观光旅游业的发展。一是抓好农田水利建设。抓住国家重视水利、大兴水利的大好机遇,以流域治理为载体,重点实施水土保持、农村安全饮水,打造精品工程。要完成治理水土流失20平方公里;全面解决农村安全饮水问题。二是打好林业生态建设硬仗。王井柑桔基地及下寺--香严寺、张营--侯家坡、党子口--仓房道路两旁视野可及的适生区域内要全部栽上优质柑桔。在生态建设上,除了继续引导群众大面积发展柑桔外,还要做好通道绿化、四旁植树等工作。在生态管护上,要死封山,封死山,严厉打击偷伐滥伐、毁林开矿等各种违法行为。
 
  2、旅游开发。要依托仓房深厚的文化底蕴,丰富的旅游资源,广阔的森林面积,坚持文化、生态、旅游三篇文章一起做,推动产业互动。要按照《指导意见》中建设“南水北调中线生态文化旅游带”的要求,挖掘整合旅游资源,充分发挥仓房地处豫鄂两省结合部和丹江口水库西岸的位置优势,抢抓南水北调机遇,全面推进香严寺、坐禅谷等景区景点提质升级,建设丹阳岛至下寺岛全长7公里的生态旅游索道,开发下寺至上寺仿古一条街,打造磊山岛观光休闲娱乐服务区,今年投资不低于5000万元,进而加快景区景点开发建设步伐,推动文化旅游融合发展,努力把仓房建成中原旅游名镇。要注重宣传策划,不断提升仓房旅游的吸引力,让仓房旅游和丹江水一起走向全国。
 
  3、集镇建设。要围绕打造滨湖水镇、生态绿镇、宜居山镇目标,在完善功能、提升品位、打造特色、增强魅力上下功夫,把集镇打造成一个集生态、休闲、旅游为一体的综合服务区和游客集散地。就镇村建设而言,要按照“两区一带,统筹推进”的总体思路,紧密结合旅游集镇的定位,以“拉大框架,完善功能,提高品位,展示形象”为目标,坚持规划、建设、经营、管理四位一体,着力构建二星级旅游集镇。大力争取对口协助项目,全面改造和提升集镇,一是着力实施香严路两端高标准开发延伸;二是对集镇所以得道路进行改造升级;三是继续实施绿化美化亮化工程,不断扩大绿化地面积,安装一批多功能路灯,不断提高完善集镇的旅游服务功能;四是搞好库区乡镇垃圾处理和污水处理设施建设。五是实施集镇供水项目,全面解决集镇的安全饮水问题,六是实施集镇旧区房屋改造升级,全面打造生态宜居城镇,七是狠抓集镇管理工作,大力整治集镇“脏、乱、差”现象,着力树立旅游集镇的形象,奋力争创二星级旅游集镇。以每年不低于400万元的投入,加快推进集镇建设,进一步拉大集镇框架,五年内,把镇区面积再扩大一倍,
 
  4、项目经济。项目是镇域经济发展的动力,今年要下大气力争取项目、赢得支持、招大商、真招商,要坚持向上争取、对外招商、激活内资并举的方针推进项目工作,力争五年内,政策性项目资金突破1亿元,招商引资到位资金突破2亿元,激活内资不低于1000万元。
 
  在项目的争取上,一要强化责任抓项目。从镇党政班子领导到各村各单位,根据重点工作台帐,要层层落实项目争取的责任,加大工作力度。特别是在政策性项目及重大招商项目的签约、资金落实和开工建设等关键时刻,主要领导要亲自出马,解决实际问题。二要立足储备谋项目。根据国家“十二五”产业政策及投资导向和中原经济建设区有关政策,围绕今后的各类重点建设项目,特别是移土培肥、水污染防治、农林水、扶贫、移民等政策性项目,要进一步充实项目库,争取有更多的项目进入国家项目笼子。三要重奖激励跑项目。要研究出台重大的奖惩措施,对引进政策性项目、招商引资项目的有功人员,实施重奖,全面激发全镇上下大跑项目的积极性。
 
  5、民生工程。新型农村社区,要采取有效措施引导和鼓励农村人口向集镇和新型社区集中;要以产业培育为突破口,以农民增收为核心,以改善农村生产生活条件为基础,有计划有步骤地推进建设工作,力争建成一个新型农村社区;要整合各类项目资金,加大投入,实施产业、水、电、路、房屋、农家乐宾馆、旅游服务市场等全面改造配套,全力服务新村建设工作。在龙头企业发展上,围绕打响优质柑桔、丹江鱼、散养鸡这三大名牌要做大文章,大力推进农副产品深加工,要扶持几个龙头企业,走冷藏、保鲜、运输、购销一体化道路,进一步拉长产业链条,提高农业附加值。移民后续工作,要全力加快移民后靠点建设进度,3月底前必须全部搬迁入住。要高标准完成移民复建项目建设,确保不留历史遗憾。深入开展移民迁安“回头看”活动,切实解决影响移民稳定发展的各种问题。按照县里部署尽快启动我镇淹没线上生态移民搬迁安置。要围绕移民稳定致富、库区发展和后期扶持问题,积极申报争取优惠政策和扶持项目,确保内按移民稳得住、能发展、早致富;建设交通工作,要加大项目争取力度,以旅游路、村村通路、移民复建道路、宽路窄桥为工作重点,对现有道路、桥梁进行改造升级;民政工作,要进一步完善城镇和农村低保制度,扩大低保覆盖面,积极推动新型农村养老保险工作,全年参合率不低于95%。突出抓好生产救灾、五保户集中供养、镇敬老院建设、老弱病残群众的帮扶工作,实现五保人员集中供养率达到60%;科技工作,要进一步加大科技投入,以柑桔、丹江鱼生产管理和病虫害防治培训为重点,加快新技术,新品种的推广应用,要以匙吻鲟等净化水质鱼类为重点,大力发展生态渔业;教育工作,严格落实“两免一补”政策,加强对教师队伍的激励管理,全面提升教学质量;卫生工作,要加强食品药品监管,确保群众生命安全,继续做好新型农村合作医疗管理工作,突出抓好行政村标准化卫生室建设,解决群众就医问题;计划生育工作,深入推进计划生育新机制建设,落实计生奖励优惠政策,争创计划生育优质服务先进镇,继续稳定低生育水平。
 
  要严格落实各项惠农政策,加强国防教育和民兵预备役工作,切实抓好安全生产,扎实做好社会治安综合治理和信访稳定工作,落实信访责任追究制,致力创建平安仓房。
 
  6、党建工作。要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,抓载体、搭平台、建制度,努力把党建工作提升到一个新水平。要深入开展“创先争优”活动、农村党建“三级联创”活动,深化“一区一制”主题实践活动、“基层组织建设提升”活动,努力把镇村党组织建成坚强的战斗堡垒。在移民搬迁后,要进一步加强镇村班子和干部队伍建设,要强化村支书为民服务意识、配精班子、优化结构、强化培训、严管厚爱,转变作风,使其真正成为战无不胜的开路先锋和中游砥柱。要认真组织好镇人大和政府换届工作,人大、组织、纪检部门要加强组织领导,用铁的纪律保证换届风清气正。
 
  四、保障措施
  
  (一)建章立制,规范管理。一要强化领导责任制。镇党政班子领导要按照重点工作领导小组分工,抓好各自分管工作的落实。要围绕全镇工作,抓紧建立台帐,把各项重点工作细化、量化到党政班子成员和各承办单位,每项工作谁来抓,什么时间干到什么程度,都要砸实责任,确保月月都有新突破,年年都有新变化。二要健全监督考评机制。坚持主要领导督查,办公室督查等办法相结合,健全督查通报制,认真执行机关干部管理制度,严格考勤,实行工作绩效考评,真正消除干与不干、干多干少、干好干坏一个样的不良现象。三要建立优胜劣汰的用人机制。要以发展论是非、以实绩论英雄,把解决多少难题、办了多少实事作为评价干部的重要标准。在干部使用上,不设铁交椅,谁干活就支持谁,谁的贡献大就重用谁,让有为者有位、无为者失位、不为者退位,营造人才推动事业,事业造就人才的生动局面。
  
   (二)转变作风,狠抓落实。在作风转变上要真抓实干,把发展作为第一要务,把落实作为第一要求,说实话、办实事、求实效,力戒形式主义和官僚主义。要树立强烈的时间观念和效率观念,说了算,定了干,立说立行,快速高效。特别是要做到令行禁止、政令畅通,坚决反对阳奉阴违、推诿扯皮、办事拖拉等不良行为。要深入“一线”,强化民本意识,真心诚意为群众办实事、做好事。
  
  (三)创优环境,促进发展。要创优发展环境,加强“信用仓房”建设。各单位要牢固树立纳税人至上意识,一切以仓房的事业为重,一切以发展为主,要舍得牺牲眼前利益和部门利益。政法部门要对强装强卸、强买强卖、敲诈勒索等行为和村霸、街霸等黑恶势力,重拳出击、严厉打击,不断优化经济生态环境。
   
                   中共仓房镇委员会仓房镇人民政府

                            二0一二年二月十九日

 

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