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山绿水清民富的淅川路径
作者:寇建宗   2019-12-20 16:09:46   来源:

  

       近年来,淅川县积极服从服务南水北调工作大局,以水质保护、绿色发展为主线,以创建省级森林城市为契机,强力实施生态立县战略,坚持把生态林业与水质保护、脱贫攻坚、旅游开发和乡村振兴相结合,突出科学规划、规模推进、机制创新、资源管护和科技支撑,全力拓展绿色空间,厚植生态优势,探索出了一条生态与经济良性互动、水清与民富互促双赢的淅川路径。
 
  生态优先,提速国土绿化
 
  每年新造林面积10万亩以上,连续10年获得全省县级造林第一,森林覆盖率达到45.3%,先后获得全国绿化先进集体、全省造林绿化先进县、全省绿化模范县、河南省林业推进生态文明建设示范县,全省林业生态建设现场会先后两次在淅川召开。这是淅川过去取得的辉煌成绩。
 
  作为南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地,对淅川来说,开展造林绿化,不仅是一项植绿增绿的永恒任务,而且是一项严肃的政治任务。
 
  为确保2019年度造林绿化工作再上新台阶,淅川县在省市下达造林计划前就提前谋划,及早启动造林绿化工作。早谋划。2018年8月下旬,林业技术人员深入乡镇一线,实地调研林业生态建设,谋划今冬明春造林绿化工作,确立了“5+3”重点造林工程实施方案。早动员。2018年10月份,召开全县林业工作会议,下发了淅川县2019年造林绿化实施方案,对今冬明春造林工作进行安排部署。早定标。结合淅川荒山面积大、石漠化治理任务重的实际,自我加压,提前确定了23.2万亩的造林任务,并拿出5000万元启动资金,保障今冬明春造林绿化工作高效开展和国储林项目顺利推进。
 
  造林绿化工作季节性强,可利用的有效时间较短,淅川县采取三项措施确保2019年度造林绿化工作高效推进,快速落实。一是市场推进。全面实行合同造林,把重点区域造林绿化全部推向市场,林业部门统一标准,乡镇配合流转土地,企业、大户和专业队包栽包活,政府组织验收,县财政根据合格面积给予奖补。二是科学推进。把提高造林成活率作为核心,县林业部门成立5个技术组,全程跟进,现场指导,做到造林不结束,技术人员不撤离,严把整地、苗木、栽植等每个关口。三是高位推进。把造林绿化纳入年度绩效考评、列入乡镇“一把手”工程,确保责任落实、任务落地。每半月召开一次推进会,现场观摩,现场点评,现场排序,以此推动造林绿化高质量、高效率开展。
 
  产业富民,助力脱贫攻坚
 
  自脱贫攻坚以来,淅川立足特殊县情,确立“短中长”三线结合的林业扶贫发展思路,把脱贫攻坚与林业项目实施和林业产业发展有机结合起来,促进各项林业扶贫政策落到实处,闯出了一条水源地贫困县林业扶贫的“绿色路径”,全县累计发展软籽石榴、薄壳核桃等产业林33万亩,全县拥有种苗花卉、林下种养、森林旅游等林业专业合作社85个,全县贫困户通过林业产业发展、休闲采摘、乡村旅游和涉林务工等林业综合多功能发挥,每年人均收入达1500元左右,占贫困户总收入的四分之一。
 
  短线扶贫以林业项目为抓手。通过选聘生态护林员,落实公益林、退耕还林等政策性补贴,鼓励贫困户群众参与营林务工和实施“百村绿化”等措施,不仅使贫困村的生态环境有了改善,而且使有劳动能力的贫困群众从林业项目中受益。
 
  中线扶贫以生态产业为基础。大力推广软籽石榴、杏李、大樱桃、薄壳核桃等生态林果,重点引导贫困户充分利用房前屋后、田埂地头栽植经济林,将发展庭院经济与精准扶贫相结合,对全县122个重点扶贫村,鼓励每户农户栽植20-30株软籽石榴、核桃等。同时大力发展林下经济,鼓励林下养殖、林下种植,实现长短互补、以短养长。创新“保底分红”“三权分置”“返租倒包”“资产收益”等带贫模式,激发经营主体和贫困群众的积极性。目前,全县生态林果已突破30万亩,林下套种面积超过1/3,基本实现贫困户全覆盖,3万多贫困人口捧起“生态碗”,户均年增收可达6000元以上。
 
  长线扶贫以生态旅游为依托。围绕好山好水好生态做文章,以环库路和西十高速建设为依托,借助山水林田湖草和荒山荒坡治理项目,高标准打造“淅川梯田”,着力构建环丹江湖“一小时旅游圈”。推动林业产业扶贫和生态旅游融合发展,打造了一批乡村旅游、生态农业观光游等精品景点,鼓励引导贫困户参与进来,实现长期稳定增收。目前,全县已建成乡村旅游示范村和农旅示范园40多个、农家乐500余家,带动周边1600户贫困户年均增收5000元以上。
 
  生态宜居,建设森林城市
 
  造林,归根结底是在为人类的未来谋福祉,为人类创造一个生态宜居的居住环境。
 
  近年来,淅川以创建省级森林城市为契机,按照森林惠民、尊重自然、天人合一、城乡统筹的建设理念,以城区、重点景区、镇乡区、村庄为重点,实施森林县城、森林小镇、森林村庄建设,统筹做好道路绿化、城区绿化、村庄绿化和庭院绿化,实现造林绿化和城乡发展协调推进。
 
  围绕打造城市“后花园”,在县城区凤凰山高标准建成5000亩的森林公园,在城区内建成楚都、崇德等4个城市公园;在城郊建成凤凰山省级森林公园和金河泓森植物园;在乡镇建设仓房、西簧等5个森林小镇,打造大石桥横沟村、马蹬苏庄等10个乡村旅游示范村,让城乡环境绿树环抱,生活空间绿茵常在,实现开窗见绿、出门进园、生态宜居、产业兴旺。
 
  省级森林城市创建以来,全县已建成城市公园5个、森林小镇5个、美丽乡村10个,让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

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