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全省移民系统学习贯彻党的十九大精神暨联学联做活动在淅川举行
作者:孟向东 吴曼迪 王娟   2017-11-08 08:19:52   来源:

  淅川,南水北调中线工程渠首,历史赋予了它特殊的使命,也让这里有了非凡的意义。自上世纪50年代开始,持续半个世纪,淅川县先后动迁40万人,成为我省唯一的移民迁出县,移民迁安的步伐从这里开始。作为我省有移民的深度贫困县,淅川县移民群众脱贫致富的历程也成为我省移民工作的一个缩影。

  11月6日—7日,全省移民系统学习贯彻党的十九大精神暨联学联做活动在淅川县举行。两天的时间里,来自全省各地市的移民干部深入学习党的十九大精神,畅谈如何将党的十九大精神深入贯彻落实到移民工作的实际中。聆听南水北调移民精神报告会,重温移民精神。观摩淅川县移民村,在交流学习中寻找移民工作的新方法。

  “淅川是移民群众出发的地方,我们在这里追逐移民迁移的步伐,寻找移民工作的初心。对于我们深入贯彻落实党的十九大精神,提升服务管理水平,实现移民工作再上新台阶有着重要的意义。”省移民办主任吕国范介绍说。

  11月6日上午,省委党校副教授周海涛以《习近平新时代中国特色社会主义思想》为题,深入浅出地解读并传达了党的十九大报告精神,在场的移民干部们听得认真,记得仔细。三个小时的报告会为参会的移民干部详细地解读了党的十九大会议的历史意义,新时代新思想为移民工作指明了新的方向,提出了新的要求。

  谈起对党的十九大报告的体会,邓州市移民局局长王成冰对党的十九大报告中提出的“巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革,完善承包地‘三权分置’制度”最为印象深刻。“在邓州市移民创业发展中,坚持示范带动作用,不少致富能手开展特色养殖带动一方移民群众致富,党的十九大报告中提出的乡村振兴战略、保持土地承包关系稳定并长久不变等涉及‘三农’的利好政策,为移民长期稳定发展开出了‘定心丸’。”王成冰说。

  深入贯彻落实党的十九大精神,关键在于立足岗位,加快党的十九大精神在移民工作中落地生根,见到实效。11月6日下午,来自全省各地市的移民干部代表就如何贯彻落实党的十九大精神进行了座谈,郑州、南阳、洛阳等地代表进行了典型发言,大家纷纷表示,作为基层移民干部,贯彻落实党的十九大精神,就是要把握其精神内涵,找准移民工作的结合点,开放思路,创新举措,为移民增收致富寻找新引擎,注入新的动能,带领移民开辟发展致富新时代,踏上全面小康的新征程。

  长达半个世纪的移民搬迁工作淬炼出“大爱报国、忠诚担当”的移民精神,移民迁安后,淅川县广大党员干部传承和发扬移民精神,谱写了水清民富的新乐章。此次联学联做活动中,在进行理论学习研讨的同时,全省移民系统干部再次聆听了移民精神报告会,并实地到移民村进行了观摩学习。

  11月6日晚,简单的工作餐之后,所有参会人员又迎来了一顿“精神大餐”,南水北调移民精神报告团的三名成员从不同角度,声情并茂的移民搬迁过程中的感人事迹,让在场的听众再次接受了一次心灵的洗礼。

  “淅川移民何兆胜外孙女的深情讲述深深地打动了我,移民群众为国家作出了巨大的牺牲和奉献,作为一名基层的移民干部,我们只有切实为移民群众服好务,才能不辜负他们所奉献的一切。”洛阳市移民办主任翟文亮说。

  “联学联做”活动的核心就是将理论学习和实践相结合。11月7日上午,参会的移民干部分别前往淅川县马蹬镇寇楼村、上集镇竹园、贾沟、张营等移民村,现场观摩了产业扶贫基地、生态产业、乡村旅游等项目。

  “香菇大棚的成本有多高?产量如何?”“移民群众在产业发展中能够得到怎样的收益?”“发展孔雀养殖,怎样保证移民群众有长期稳定的收益?”……每到一个观摩点,来自各地市的移民干部们都详细地询问着产业发展的情况。近年来,淅川县按照“短中长”三线发展思路,选准选好移民后扶项目,以特色产业为支柱,因村制宜选产业,因户施策定项目,为移民脱贫增收提供了强有力的产业支撑。抢抓移民避险解困项目机遇,做好移民生产发展试点项目,深化社会治理创新,确保了移民群众稳定发展。淅川县的先进做法得到了各地市移民干部的广泛赞誉。

  谈及两天的学习感受,平顶山移民局局长曹宝柱说:“两天时间的讨论、学习和实地观摩,让我获益匪浅。既更加精准地理解了党的十九大报告精神,又结合移民工作的实际启发了我们工作的思路,接下来,我们将借鉴兄弟单位的优秀经验,立足于平顶山市移民工作的实际,切实将党的十九大精神落实到我们的工作中去。”

  继往开来谱写移民稳定发展新篇章

  ——省移民办主任吕国范

  十九大的胜利召开,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。十九大报告,系统阐述新时代中国特色社会主义思想和基本方略,作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断,提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  新思想是中国共产党对历史与现实、理论与实践、国内与国际、知与行等认识上的最为凝练的思想结晶,也是我们新时代的行动纲领和政治宣言。对我国社会主要矛盾的转变的判断,坚持了历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论,充分揭示了新时代社会矛盾的本质属性,符合人类社会发展的规律。

  十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,突出了求实求效的政绩观,突出了新发展理念的发展观,突出了以人民为中心的宗旨观,彰显着中国共产党的责任担当。

  十九大提出的新论断、新思想、新方略是相互关联、相辅相成、有机统一、不可分割的整体。深入学习贯彻十九大精神,就是要深入理解,掌握内涵,搞清楚“是什么”。要深入思考,把握实质,搞清楚“为什么”。要结合工作,深入贯彻,搞清楚“怎么办”,把各项工作做实。作为移民工作者,我们的首要任务还是要服务好全省移民,解决移民问题、扶持移民发展、带领移民致富,推进我省移民事业再上新台阶。

  我们将把十九大精神作为行动指南,深入领会十九大精神中关于主要矛盾、改善民生、“三农”的有关内容,贯彻落实和移民相关的政策,找准乡村振兴战略与移民村发展结合点,打好打赢贫困移民脱贫攻坚战,扎实做好移民后期扶持工作,加快推进新建水库移民搬迁安置工作,开放思路,创新举措,为移民增收致富寻找新引擎、注入新动能,带领移民开辟发展致富的新时代、踏上全面小康的新征程。

  深入贯彻新发展理念振兴移民村

  ——省移民办综合处处长朱明献

  党的十九大报告中,首次提出了乡村振兴战略,将乡村振兴提升到国家战略高度。移民群众是乡村振兴的短板和薄弱环节,是乡村振兴的重点和难点。因此,建强移民村将是实现乡村振兴的重要环节。

  实施移民村振兴战略,关键要做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。我们要按照这个总体目标和要求,持续推动移民经济社会快速发展,解决好移民发展不平衡不充分问题,提升移民发展的质量和效益,更好地满足移民群众日益增长的新需要。

  逐步实现移民村振兴的目标,首先要突出创新发展引领,通过继续实施“强村富民”战略、持续推进创新发展重大举措、充分发挥经济组织作用、加强产业项目监督管理和强化培训就业创业,实现移民村产业兴旺。

  要贯彻绿色发展理念,实现生态宜居。着力推进生态文明建设,推动绿色产业、绿色经济发展,构建生态宜居的美丽移民村。通过文化基础设施建设、组织丰富多彩文体活动、开展精神文明创建活动和充分发挥社会组织作用,加强精神文明建设,实现乡风文明。持续推进移民村社会治理创新、不断提升移民村社会治理水平,促进移民村和谐稳定。

  要靠发展使移民增收致富,通过大力发展移民经济,促进移民就业创业,从根本上解决发展不充分问题,持续增加移民收入,不断提升移民生活水平;靠共享使移民共同富裕,整合利用好各类帮扶资金,大力发展壮大集体经济,不断增加集体收入,使广大移民共享发展成果;靠保障使移民实现公平,通过政府兜底和社会保障等举措,切实解决移民发展不平衡问题,促进移民共同富裕。

  让移民搭上“乡村振兴战略”的“幸福快车”

  ——南阳市移民局局长秦性奇

  学习贯彻党的十九大精神,结合基层农村和移民工作实际,我认为做好移民工作首先要贯彻新发展理念,让移民搭上“乡村振兴战略”的“幸福快车”。

  党的十九大报告中提出了乡村振兴战略以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,这是对社会主义新农村建设二十字方针的发展与超越。水库移民安置以“有土安置”为主,土地承包期再延长30年,移民的心稳了,种地的移民就敢放开手脚在土地上投入,进城的移民可以安心地在城市务工。土地所有权、承包权、经营权“三权”分置即将全面展开,移民可以把经营权流转、抵押、贷款,把土地变为活资本。乡村振兴战略的实施,必将为移民发展致富提供更加宽阔的平台。

  开展移民美丽乡村创建是加快生态文明体制改革、建设美丽中国的应有之义。十九大报告提出加快生态文明建设,把建设美丽中国上升为国家战略。南水北调移民搬迁胜利完成后,南阳市把移民美丽乡村建设、文明移民村创建作为加快移民发展、提升移民幸福指数的重要抓手,通过几年的努力,目前,全市已建成移民美丽乡村52个,建成文明移民村60个、文明移民户600户。

  坚决打赢脱贫攻坚战,移民必须走在前列。近年来,我们充分发挥移民部门项目多、资金活的优势,对贫困人口相对集中的移民村实施项目资金倾斜,并积极探索分散移民扶持方式,扩大帮扶工作成效。省移民办提出到2018年贫困移民在全省率先脱贫,南阳市现有贫困移民12433人,虽然任务艰巨,但我们有信心、有决心带领贫困移民打赢扶贫攻坚战。

  创造水库移民美好生活

  ——安阳市移民办主任贾守喜

  安阳市移民办深入贯彻落实党的十九大精神,动员全市各级移民干部把思想和行动统一到落实党的十九大提出的重大战略部署上。

  党的十九大报告提出“人民对美好生活的向往,是我们党始终不渝的奋斗目标”。这也是移民工作持之以恒的价值追求,我们将牢固树立以人民为中心的发展思想,不断完善人口审核制度,确保移民后扶资金及时、准确、足额发放,实现移民人口年度审核与后扶资金发放常态化。进一步加大我市移民项目建设力度,提高移民项目建设管理水平,把移民项目建设的重点转向以推动绿色发展、解决突出环境问题和生态系统保护上来,不断满足移民日益增长的美好生活需要。紧紧抓住党中央实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展的大好机遇,创新移民经济发展模式,加快移民村经济发展,改进移民劳动力培训方式,增强移民致富创收能力,拓宽移民劳动收入渠道,实现移民群众稳步增收。我们坚持将移民人口审核、移民经济发展、移民避险解困、贫困移民帮扶、移民信访稳定等工作内容纳入社会治理总体布局,完善以“两委”(党支部委员会、村民委员会)为主导、“三会”(民主议事会、民主监事会、民事调解委员会)协调管理、社会组织广泛参与的新型移民村社会治理机制,强化移民村基层组织建设,巩固库区和移民安置区社会稳定基础。

  十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。我们将坚决落实从严治党要求,加强移民干部队伍自身建设,以省政府移民办“联学联做”活动为载体,增强移民干部的服务意识,提升服务能力,树立全市移民干部队伍的良好社会形象,共同书写水库移民美好生活新篇章。

  弘扬移民精神打赢脱贫攻坚战

  ——访淅川县委书记卢捍卫

  党的十九大报告提出:“重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”淅川县作为我省深度贫困县,目前有贫困人口19337户60492人,其中贫困移民有2183户5769人,带领移民群众甩掉贫困的帽子,成为淅川县打赢脱贫攻坚战中重中之重。让10万留置移民群众阔步迈入新生活,在守护绿水青山的同时,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,淅川县任务艰巨。

  “贯彻落实党的十九大会议精神,就是要以钉钉子的精神把党的十九大精神融入到脱贫攻坚的每一个环节中,我们坚持把水质保护和脱贫攻坚作为两大政治任务,引领全县经济社会发展大局,把脱贫攻坚作为淅川县最大的发展机遇,弘扬移民精神,扎实做好移民工作,确保移民群众既能“搬得出、稳得住”又能实现“能发展、快致富”,在困难中探索前进的道路,确保实现小康的道路上不让一个群众掉队。”卢捍卫说。

  围绕“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”工作方针和“一次性规划、分类指导、精准扶贫”总体思路,针对贫困移民脱贫致富,淅川县积极探索产业扶贫路子,推进区域化布局、产业化经营、规模化发展,由龙头企业带领贫困户脱贫致富“三化引领”、短中长产业项目相结合“三线合力”之路,短线抓短平快项目,中线抓经济林果,长线抓生态旅游,精准落实“三线四区两带”扶贫项目。在移民村以移民项目为依托,“一村一品、一村一业”发展特色产业;抢抓实施移民避险解困项目机遇,改善移民生活环境;抓好移民发展试点项目,稳定移民群众收入,确保移民群众持续稳定发展。

  “特殊的地理环境赋予了淅川特殊的使命,我们将始终坚持绿水青山就是金山银山的理念,实现淅川转型跨越发展。始终牢记为人民谋幸福的初心,补齐短板,带领群众坚决打赢脱贫攻坚战,建设水清民富的淅川!”卢捍卫坚定地说。

  奋力开创淅川移民工作新局面

  ——访淅川县县长杨红忠

  半个多世纪以来,淅川人民为南水北调中线工程的顺利实施和京津冀等沿线城市供水作出了巨大的贡献。进入后移民时代,淅川县委、县政府牢固树立了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在国家对南水北调移民的一系列优惠政策和项目、资金支持下,紧紧围绕水清民富县强的目标,在不断推动全县经济社会持续平稳健康发展的同时,初步实现了移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。

  “通过深入学习党的十九大精神,我们认为,这些成绩与广大移民群众的美好生活愿望相比,与广大移民群众所作的贡献相比,还有一定的差距。”淅川县县长杨红忠说,“下一步工作中,我们将深入贯彻学习党的十九大精神,牢记使命,继续前行,扎实开展‘联学联做’活动,在统筹抓好全县经济社会发展的同时,不断提升移民工作水平,最大可能地实现移民群众的美好生活愿望。”

  杨红忠表示,扎实深入开展“联学联做”活动,是推进淅川移民工作再上新台阶的有效载体和必然选择。淅川县将以此次活动为契机,重点抓好五项工作:坚决打赢脱贫攻坚硬仗,保证小康路上一个移民群众也不掉队;选准建好移民后扶项目,实现美丽富裕移民乡村建设新突破;抢抓实施移民避险解困项目机遇,实现贫困区域移民居住建设大发展;总结推广“试点项目”建设经验,努力争取项目效益和移民收益最大化;深化社会治理创新,确保移民村社会稳定、移民安居乐业。

  “我们将深入贯彻党的十九大精神,管好用好每一笔资金,用心做好每一个项目,确保每一个移民脱贫路上走在前、小康路上不掉队,为决战决胜全面建成小康社会作出我们应有的贡献!”杨红忠说。

  牢记使命服务移民发展

  ——淅川县九重镇党委书记马飞

  淅川县九重镇地处豫鄂两省四县(市)接合部,是南水北调中线工程渠首所在地,是典型的移民大镇、环保重镇。全镇人口7万余人,丹江口水库移民和南水北调移民共计15298人,其中新移民5125人。

  九重镇全体移民干部始终把移民工作挂心上,不讲条件,不讲代价,全力服务移民迁安。在加强基层组织建设、移民村庄建设、推进经济发展上不断尝试创新,取得了初步成效。

  党的十九大报告为新时代农村农业建设指明了方向,实施乡村振兴战略使命光荣。下一步工作中,我们将做到三个结合,将试点项目与经济发展相结合,加快项目落地,使移民群众短期见效益,长期得实惠,让九重移民试点项目成为全省可复制、可推广的样板。将移民产业与脱贫攻坚相结合,同谋划、同布局。在实施到户增收、医病救助、教育补助、社会保障等基础上,打造引领致富恒业,增强移民内生动力,确保奔小康路上一户不少,一人不落。将生态建设与水质保护相结合,引导群众土地流转,变农民为产业工人。我镇坚持扶贫产业与生态产业一体规划,长中短项目“三线布局”,走“短期务工加工,中期特色林果,长期农旅结合”的产业发展路子,力促形成九重东部中药材、西部生态带、南部林果菜、北部工业群、中部商贸区齐头并进的产业格局。目前,全镇7个移民村依托“五园五基地”,发展特色经济,均实现了增收致富。

  作为一名移民乡镇党委书记,移民是第一使命、第一责任、第一要务,我们要主动担当,决战决胜移民攻坚。在基层组织建设、民主管理、移民素质提升中实现新突破。

  推动吴田村旅游业展翅高飞

  ——淅川县吴田村党支部书记张光刚

  吴田村地处南水北调中线核心水源区,全境位于丹江口水库二级水源保护区内,被誉为“丹江门户”。2010年外迁邓州移民1180人,现总人口505人(其中新移民124人,老移民237人)。

  移民搬迁前吴田村支柱产业主要为小麦、花生、辣椒、玉米等普通农作物种植,副业有捕鱼和养殖。移民搬迁后,依托区位优势、丹江鱼资源优势、生态发展优势,我们村发展了旅游服务业,近年来旅游投入达2000余万元,2016年被河南省确定为省级乡村旅游移民试点村。围绕“游丹江、品丹江鱼”,投资1500余万元,规划建设了总面积达20余亩的“渔家村”。同时以对口协作为契机,引资300余万元建设了“丹江鱼”加工生产线,标志性地理农产品“丹江鱼”正有序推向全国各大商场。5年来,全村从事旅游服务群众达200余人,共接待国内外游客10余万人,收入达600余万元。后移民时代经济发展初步实现了转型和跨越。

  作为村党支部书记,今后工作中我将带领村班子,“两委”班子,牢记使命,砥砺前行,以党的十九大精神为引领,大力弘扬移民精神,壮大旅游经济,让全村群众共享改革开放的成果。我们将认真学习贯彻落实好十九大会议精神。发挥独具特色的移民品牌、区位品牌、生态品牌优势,大力发展旅游业,努力实现产业兴旺、生态宜居。通过“两弘扬一争做”活动的开展、文化基础设施建设和农民的劳动技能培训,努力培育新型农民,把村民充分组织起来合力发展,一起奔小康,过上美好生活。

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