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【砥砺奋进的五年】淅川仓房镇:紧扣产业扶贫 力促绿色发展
作者:任华裔   2017-10-17 15:20:57   来源:南阳日报

  小康不小康,关键看老乡,更关键的是看贫困老乡能不能脱贫。
 
  淅川县仓房镇党委书记王志强团结带领党政一班人,上下一条心,铆足一股劲,认真执行省、市、县脱贫攻坚的安排部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,脱贫攻坚各项任务进展顺利,为最终打赢攻坚战奠定了坚实基础。
 
  扛稳政治责任  做大做强产业
 
  火车跑得快,全靠车头带。
 
  仓房镇集库区、山区、旅游区于一体。镇党委、政府扛稳“保水质、护运行”和脱贫攻坚两大政治责任,以水质保护、绿色发展为主线,紧盯“贫困户持续、稳定、高效增收”的目标不放松,走出了从“输血扶贫”到“造血富民”、从“贫困村落”到“美丽乡村”、从“全域旅游”到“全民小康”的独特路径。
 
  明确一个总体思路。仓房镇脱贫攻坚面临“两大难”。一是基础薄弱。为修建丹江口水库,从1959年开始,仓房先后经历三次大移民,2.39万仓房人远迁青海、湖北大柴胡和新乡辉县,大量的人文景观、完善的基础设施、肥沃的良田土地被淹没,仓房经济结构被打乱,发展较为缓慢。二是脱贫路径窄。为确保一库清水永续北送,该镇以壮士断腕的魄力,关闭了镇内所有矿山,拆除了7座拦汊筑坝和7000余个养鱼网箱,拒绝一切高污染、高耗能企业入驻,仓房人传统致富项目被取缔,有树不能伐、有鱼不能捕、有矿不能开,坐享山水资源难致富,守着“金饭碗”受穷。面对困难,仓房镇党委、政府提高政治站位,牢固树立“把丰碑刻在青山上,把政绩融入碧水中”的政绩观和发展观,确定“旅游产业立柱、光伏艾叶产业双兜底、传统产业增收、对口协作畅销”的产业发展思路。
 
  做实两大兜底产业。为贫困户打造脱贫“双保险”,确保户户有项目,户均增收每年不低于6000元。实现光伏产业全覆盖。全镇已建成光伏电站7个,总规模达到4兆瓦,确保兜底户年均增收3000元、一般贫困户有稳定的产业发展资金。实现艾产业全覆盖。经考察论证,仓房镇推广艾产业有三大优势。一是环境适宜。仓房地广人稀、气候湿润,非常适合艾叶生长,荒山荒坡、房前屋后均可种植,易栽培、成活率高、见效快,维护成本低。二是认可度高。在艾产业推广前,群众就有进山割艾卖钱的习惯,发展艾产业有先天优势,容易推广。三是增收明显。艾草一年可收获三季,一次种植,永久受益。全镇已发展艾叶4000亩,每亩年收益3000元~5000元。
 
  敢于借势发力  选准扶贫模式
 
  脱贫攻坚重在精准。要选准切入点,借势发力,才能取得成功。
 
  旅游扶贫模式。该镇坚持“全镇景区化,景区全域化”布局,争创“全域旅游示范镇”,以旅游引领扶贫。投资1000余万元,大力实施“通道绿化”、“围镇围村”绿化工程;投资2000余万元,实施“楚汉风格”立面改造工程,打造沿路景观带;出台优惠政策,采取景区带村、能人带户方式,引导贫困户从事农家乐经营、旅游产品销售、旅游景区务工,实现持续增收。全镇从事旅游业的贫困户达180户,年户均增收8000元以上。
 
  “企业(合作社)+农户”扶贫模式。引进中润园农业旅游发展有限公司,计划投资10亿元,打造集“高端生态景区、农产品开发于一体”的综合性生态农业示范园,辐射带动周边贫困户每年增收5000元以上。新发展柑橘、艾叶、蜂蜜、渔业等22家合作社,通过土地流转、协议务工、入股入社等方式,帮扶贫困户脱贫增收,实现合作社与农户双赢,年户均增收3000元~5000元。
 
  生态农业基地扶贫模式。采取大户承包和农户自建相结合的方式,集中连片发展,镇政府统一提供苗木,全程提供技术、管理和销售服务,降低门槛,解决难题,消除贫困户后顾之忧。自建项目扶贫模式。扶持贫困户发展“短、平、快”产业项目。对种植、养殖户,配套到户增收、小额信贷支持,加强防虫、防疫管理;对捕捞户加强安全管理。
 
  激发内生动力  共建美丽乡村
 
  没有比人更高的山,没有比脚更长的路。仓房镇党员干部特别是一线扶贫干部以钉钉子的精神投身脱贫攻坚实践,一项工作接着一项工作去推进,用坚持不懈的努力让贫困地区的面貌有新改观、贫困群众的生活有新改善。
 
  强化对口协作,打通进京销路。与朝阳区金盏乡建立对口协作关系,为该镇在朝阳区无偿提供闹市门店,用于农副产品展销,为全镇农副产品进京创造有利条件。
 
  借他山之石,增强贫困户信心。先后组织镇党政领导班子成员、村组干部、贫困户,赴杞县、唐河等地学习艾草种植经验,赴栾川、西峡等地学习旅游开发和农家乐运营管理经验,贫困户眼界进一步开阔,发展欲望强烈,热情空前高涨。
 
  注重跟进服务,消除贫困户顾虑。成立农家乐管理办公室,加强管理、培训,积极引进客源。与艾叶专业合作社签订协议,免费向贫困户发放艾根,提供全程技术指导,优先并高于市场价收购。与湖北丹江口市大型农副产品交易市场签订合作协议,畅通销路。
 
  压实干部责任,强化措施落地。党政领导班子全员包村,签订军令状,不脱贫不脱钩,每周一排序,每月一讲评,严格奖惩,鞭打末位。目前,该镇脱贫率达60.5%。

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