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淅 川 :统 筹 移 民 安 迁 抓 扶 贫
作者:张生平 张金才 韩保丰   2015-11-09 08:35:53   来源:河南日报

  统筹移民安迁抓扶贫
  
  ——访淅川县县长赵鹏
  
  淅川县位于豫西南边陲,豫、鄂、陕三省七县市结合部,是革命老区、丹江口水库主要淹没区和南水北调中线工程渠首所在地,为全国移民安置大县、国家扶贫工作重点县、秦巴山片区县。
  
  近年来,淅川坚持“项目支撑、产业带动、科技引领、整村推进、社会帮扶”不动摇,大打扶贫开发攻坚战,扶贫工作取得了显著成效。截至2014年底,全县实现生产总值179亿元,贫困人口由“十一五”末的12.3万人减少到7.6万人。
  
  “对扶贫开发工作,最要紧的是创新工作机制,确保扶贫措施落到实处,如果没有切实的成效,喊再多的口号都是空话。”淅川县县长赵鹏说。首先要完善投入机制,坚持小额信贷到村到户,对发展经济困难的贫困户重点实施小额贷款扶贫和到户增收项目。与此同时要创新管理机制,严把立项、上报、监督、竣工验收、资金拨付报账、后期管理“六个关口”,确保项目建设顺利进行。另外要建立对口帮带机制,在协调好国家、省、市22个单位对口帮扶的基础上,继续组织全县149个党政企事业单位结对帮扶全县贫困村。
  
  “改善基础设施,夯实脱贫基础。按照‘统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、互相配套’的原则,集中整合项目资金用于贫困乡村基础设施建设。”赵鹏说。资料显示,淅川拓宽硬化干线公路78.6公里,改建公路220公里;建高泉引水、机井等人畜饮水工程216座(处);易地搬迁扶贫农户1781户7756人。解决了5.6万余人的行路难、2.7万人的饮水难、1.3万余名学生的上学难、8.6万人的看病难的难题。
  
  “坚持工业强县,实施产业扶贫。为确保一库清水永续北送,淅川坚持以生态产业发展为主线,走产业化扶贫路子。重点打造‘国家高新技术企业’淅减工业园、‘全国民营企业500强’淅铝工业园和福森新能源工业园等三大生态工业园。”赵鹏说。淅川坚持以新型工业化为方向,以产业集聚区为平台,上项目、调结构、促转型。一方面着力发展生态产业,对投资生态产业的龙头企业和种植大户,在资金、项目等方面给予大力支持。另一方面扶持壮大龙头企业,强力推进“公司+基地(合作社)+农户”发展模式。2014年,全县完成工业生产总值407.72亿元,通过工业发展,新增安排库区周边劳动力8万余人。
  
  强化科技扶贫,增强“造血”功能。整合雨露计划、阳光工程、移民培训等项目资金,着力培养一批现代新型农民、科技带头人和务工技能人员。近年来,共培训技能农民2.6万余人,有300余农户成为科技示范户,扶持贫困农户5100户2.3万人,示范带动8700户发展高效生态产业,种植户人均年增收2000元以上。
  
  “为确保到2020年如期实现全面建成小康社会宏伟目标,在下一步工作中,我们将把扶贫开发工作纳入全县年度主要工作目标考评中,进一步增强全县广大干群对扶贫开发的责任感和紧迫感。”赵鹏说,“坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,致力发展核桃、花椒、金银花、茶叶等高效生态产业,增加农民收入。落实惠农政策,保障群众基本生产生活。全县新农合参合率达99.9%,妥善处理好县内移民安置问题,进一步动员社会各界参与帮扶贫困村工作,积极协调省、市直单位包村工作。”
  
  “淅川县委、县政府历来高度重视扶贫开发工作,如今把扶贫开发作为全县最大的政治任务来抓。在移民安迁任务十分艰巨的情况下,统筹协调抓好扶贫开发工作,全力争取如期圆满完成各项扶贫开发工作任务。”赵鹏说。

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